Scopul procesului de planificare strategică desfăşurat la atelierul de lucru a fost elaborarea proiectului planului strategic de dezvoltare a sistemului integrat de servicii sociale la nivel de raion.

Obiectivele atelierului deplanificare strategică au fost:

¨ Identificarea paşilor necesari pentru planificareastrategică

¨ Folosirea metodelor specifice pentru etapaplanificării strategice

¨ Formularea preliminară a unui plan strategic dedezvoltare

¨ Definirea acţiunilor necesare pentru difuzarea,discutarea şi aprobarea planuluistrategic de dezvoltare a sistemului integrat de servicii sociale şiimplementarea lui.

Procesul planificării strategice

· Cum a fost organizat procesul de planificare strategică

Procesul de planificare strategică este partecomponentă a proiectului “Dezvoltarea sistemului integrat de servicii socialela nivel de comunitate şi raion” finanţat de FISM. În cadrul proiectului au fost selectate 11 raioanecare au beneficiat de consultanţă şi instruire în domeniul dezvoltăriisistemului integrat de servicii sociale. Cu suportul consultanţilor îndezvoltare comunitară este elaborată o hartă socială a raionului care a servitdrept bază la elaborarea planului strategic de dezvoltare a sistemului integratde servicii sociale.

· Cine a fost implicat în procesul de planificare strategică. Laatelierul de lucru au participat 18 reprezentanţi ai raionului Nisporeni:

	Numele Prenumele	Localitatea	Instituţia / Funcţia
	Ciubotaru Ion	or. Nisporeni	Centrul de Medicină Preventivă, medic şef
	Sîrbu Marcel	or. Nisporeni	CR / Secţia Economie
3	Lazăr Vera	or. Nisporeni	CR / Direcţia generală finanţe, şef-adjunct
4	Ţugulea Ecaterina	or. Nisporeni	CR / Secţia asistenţă socială şi protecţie a familiei , şefa
5	Podribenicov Nina	s. Mileşti	Primăria Mileşti, asistent social
6	Iosipescu Mariana	or. Nisporeni	Şcoala auxiliară or. Nisporeni, logoped
7	Panfil Rodica	or. Nisporeni	Direcţia generală educaţie, specialist principal
8	Andronachi Anastasia	or. Nisporeni	CR şefa serviciului asistenţă socială comunitară
10	Brînzilă Ion	r. Nisporeni	Şef serviciu Integrare Europeană şi Investiţii
11	Tipa Daniela	r. Nisporeni	Specialist CR / Secţia Economie
12	Samson Eugeniu	s. Bolţun	Primăria s. Bolţun, primar
13	Staşcu Sofia	s. Bolţun	Primăria s. Bolţun, asistent social
15	Bodean Vladimir	com. Şişcani	Primăria comunei Şişcani, primar
16	Fodor Eugenia	Com. Şişcani	Primăria com. Şişcani, asistent social
17	Croitoru Aglaia	or.Nisporeni	Centrul de reabilitare şi integrare socială pentru bătrâni „Încredere”
18	Andriuţă Raisa	or. Nisporeni	Centrul de asistenţă socială a copiilor în situaţii de risc „Renaştere”

Consultantdezvoltarea serviciilor comunitare: Parascovia Munteanu

Asistent tehnic: AlaAghenie

1. VIZIUNEA RAIONULUI NISPORENI

În raionul Nisporeni va ficreat un sistem integrat de servicii sociale care vor răspunde nevoilorindividuale ale diferitor categorii de populaţie. Serviciile sociale vor ficreate la nivel de comunitate rurală, cât şi la nivel de raion prin amenajareaa 4 centre multifuncţionale şi a unei reţele integrate de servicii de suportfamilial şi comunitar. Pentru funcţionarea eficientă şi la nivel înalt alserviciilor sociale vor fi alocate resurse financiare din bugetul local şiraional.

Realizareaviziunii raionului Nisporeni va fi posibilă datorită conlucrării actorilorsociali prestatori de servicii sociale cu autorităţile publice locale de nivelunu şi doi, datorită resurselor interne existente şi oportunităţile oferite decătre organizaţiile donatoare naţionale şi internaţionale.

2. ANALIZA ACTORILOR SOCIALI

2.1 Analiza Actorilor Interni care solicităservicii sociale

Actori interni care solicită servicii sociale

Nevoile actorilor interni care solicită servicii

Persoane în etate

- Deservirea la domiciliu

- Asistenţă medicală

- Asistenţă personală

- Ajutor umanitar

Familii socialmente vulnerabile

- Ajutor material şi social

- Servicii primare de suport familial

Persoane infectate HIV

- Examinare medicală

- Şcolarizare

- Instruire

- Ajutor material, social

- Reabilitare

- Integrare socială

Persoane cu dizabilităţi

- Servicii la domiciliu

- Serviciu asistentă personală

- Servicii de protezare

- Reintegrare

- Socializare

- Informare şi educaţie

- Kinetoterapie

Copii rămaşi singuri acasă

- Activităţi extraşcolare

- Afecţiune, atenţie

- Petrecerea timpului liber

- Mediul social favorabil

- Asistenţă psihologică

Copii instituţionalizaţi

- Reintegrare în familia biologică, extinsă.

- Servicii sociale la nivel de comunitate

Copii şi tineri cu comportament deviant

- Înţelegerea şi susţinerea părinţilor

- Servicii de psiho corecţie în familie

Şomerii

- Asigurarea locului de muncă

- Asistenţă în căutarea unui loc de muncă

- Recalificare profesională

Mame minore

- Servicii de planificare familială

- Consultanţă şi asistenţă pentru prevenirea abandonului

Persoanele revenite din detenţie

- Consiliere psihologică

- Medierea în câmpul muncii

- Reabilitare şi reintegrare în societate

Persoanele supuse traficului de fiinţe umane

- Consiliere psihologică

- Servicii de reabilitare

- Asistenţă medicală

Victimele violenţei domestice

- Asistenţă medicală

- Reintegrare în comunitate

- Servicii de reabilitare

- Consiliere psihologică

2.2 AnalizaActorilor Interni care prestează servicii sociale

Actori interni care prestează servicii sociale	Nevoile actorilor interni care prestează servicii sociale
Administraţia Publică Locală de nivelul I şi II	- Resurse financiare pentru întreţinerea serviciilor sociale - Servicii sociale diversificate - Resurse umane calificate
Organizaţiile neguvernamentale din raionul Nisporeni	- Informare în domeniul social - Conlucrare cu administraţia publică locală
Instituţiile educaţionale	- Conlucrare cu prestatorii de servicii sociale - Căi de acces pentru persoane cu dizabilităţi - Centre de suport educaţional pentru copii cu dizabilităţi
Agenţii economici	- Promovarea produselor - Colaborare cu prestatorii de servicii
Mass-media locală	- Radio locale - Difuzarea informaţiei senzaţionale
Secţia Asistenţă Socială şi Protecţie a Familiei	- Resurse financiare pentru dezvoltarea serviciilor de asistenţă socială - Baza de date corecta a tuturor categoriilor de beneficiari - Instruiri în domeniul asistenţei sociale - Colaborare cu prestatorii de servicii din raion - Reţea de servicii sociale
Asistenţii sociali comunitari	- Condiţii de muncă - Susţinere în crearea şi dezvoltarea serviciilor de asistenţă socială
Oficiul stării civile	- Colaborare în serviciile de perfectare a actelor
Centrul medicilor de familie	- Informaţii complete despre beneficiari - Condiţii de muncă - Colaborare cu prestatorii de servicii sociale
Casa Teritorială de Asigurări Sociale	- Informaţii complete despre beneficiari - Colaborare cu prestatorii de servicii sociale
Confesiunile religioase	- Colaborare cu prestatorii de servicii sociale - Implicare în acţiunile de caritate
Agenţia Teritorială a Forţei de Muncă	- Informaţii complete despre beneficari - Colaborare cu prestatorii de servicii sociale
Casa de tip familie	- Promovare la nivel de raion - Susţinere financiară - Monitorizare permanentă
Biroul minori şi moravuri	- Informaţii complete despre beneficiari - Colaborare cu prestatorii de servicii sociale
Centrul de asistenţă socială a copiilor în situaţii de risc „Renaştere”	- Colaborare cu prestatorii de servicii sociale - Susţinere financiară din partea APL - Fonduri adiţionale de la agenţi economici sau alţi donatori - Colaborare cu instituţiile educaţionale
Centrul de reabilitare şi integrare socială pentru bătrâni „Încredere”	- Colaborare cu prestatorii de servicii sociale - Susţinere financiară din partea APL - Fonduri adiţionale de la agenţi economici sau alţi donatori

2.3 Analiza Actorilor Externi care solicităservicii sociale

Actori externi care solicită servicii sociale	Nevoile actorilor externi care solicită servicii
Copii cu dizabilităţi instituţionalizaţi	- Socializare - Servicii sociale la nivel de comunitate
Persoanele traficate	- Servicii de repatriere - Consiliere psihologică - Locuri de muncă
Persoane delicvente	- Activităţi educaţionale - Consiliere juridică, psihologică
Persoanele care la moment se află în detenţie în instituţiile penitenciare	- Orientare profesională - Medierea angajării în câmpul muncii - Consiliere psihologică şi juridică - Reintegrare în societate
Persoane căsătorite cu cetăţeni străini de altă naţionalitate (etnie)	- Consultanţă pentru perfectarea actelor - Consultanţă juridică
Persoane în etate din azilurile republicane	- Plasament şi alimentaţie gratuită - Servicii matrimoniale
Emigranţii	- Consultanţă juridică - Consiliere psihologică - Locuri de muncă în Republica Moldova

2.4 AnalizaActorilor Externi care prestează servicii sociale

Actori externi care prestează servicii sociale	Aşteptările actorilor externi care prestează servicii sociale
Guvernul Republicii Moldova	- Implementarea cadrului legal în domeniu - Gestionarea corectă a resurselor financiare - Prestarea serviciilor de calitate
Centrele republicane de reabilitare	- Colaborare - Monitorizare
Instituţiile rezidenţiale	- Implicarea APL în procesul de dezinstituţionalizare - Acordarea beneficiarilor servicii alternative instituţionalizării
Centre de plasament republicane	- Plasarea beneficiarilor conform necesităţilor - Respectarea termenului de plasament - Servicii în comunitate
ONG naţionale-internaţionale	- Colaborare - Informare în vederea serviciilor comunitare - Implementarea corectă a proiectelor - Asigurarea durabilităţii serviciilor
Fondul de investiţii sociale din R. Moldova	- Respectarea metodologiei de implementare a proiectelor FISM - Asigurarea durabilităţii serviciilor sociale create - Colaborare
Mass-media naţională	- Prezentarea informaţiei corecte şi la timp despre evenimentele importante din domeniul social
Casa Naţională de Asigurări Sociale	- Dosarele complete a beneficiarilor - Conlucrare în vederea calculării pensiilor şi alocaţiilor sociale

3. ANALIZA SWOT

Tabelul 3.1. Analiza punctelor tari

Puncte tari	Descrierea punctelor tari	Opţiuni de consolidare a punctelor tari
Resurse umane calificate	- specialişti care pot presta servicii calitative - rezultate aşteptate	- instruirea continuă - motivarea personalului - recalificare
Aşezarea geografică	- Euroregiunea „Siret-Prut-Nistru” - acorduri bilaterale - grupuri de lucru - strategii elaborate - proiecte comune elaborate, spre implementare	- elaborarea proiectelor transfrontaliere - elaborarea proiectelor regionale
Servicii create	- Centru de zi pentru copii în situaţii de risc „Renaştere” - Centru de plasament temporar pentru persoane în etate „Încredere” - Instituţii medicale	- crearea unei reţele de servicii sociale - promovarea experienţei în prestarea serviciilor sociale - instruirea cadrelor existente - motivarea personalului - crearea condiţiilor de activitate - extinderea serviciilor sociale
Patrimoniul public	- spaţii libere în clădiri publice - starea satisfăcătoare a edificiilor publice	- renovarea clădirilor - dezvoltarea serviciilor sociale necesare în spaţiile libere
Oameni cu iniţiativă	- a fost creat un grup de lucru în cadrul proiectului FISM - membri activi - responsabili - receptivi - grupul reprezintă raionul din punct de vedere geografic şi profesional	- susţinerea iniţiativelor de dezvoltare a serviciilor sociale - implicarea societăţii civile în luarea deciziilor - susţinere financiară - asigurarea durabilităţii proiectelor
Cerere de servicii	- grupuri de potenţiali beneficiari reprezentative (copii singuri acasă, copii din familii social vulnerabile, persoane cu dizabilităţi, adolescente cu sarcină, etc.)	- dezvoltarea serviciilor specializate pentru grupurile de beneficiari ca răspuns al nevoilor individuale
Agenţii economici disponibili spre colaborare	- există agenţi economici în raion care sunt dispuşi să susţine unele proiecte sociale	- elaborarea proiectelor comune - implementarea strategiilor de dezvoltare raionale - organizarea conferinţelor, schimbului de experienţă - mediatizarea activităţilor

Tabelul 3.2. Analiza punctelor slabe

Puncte slabe	Descrierea punctelor slabe	Opţiuni de minimalizare a punctelor slabe
Insuficienţa resurselor financiare	- volum mare de lucru în raport cu resursele financiare acordate serviciilor sociale - lipsa condiţiilor de activitate pentru unii prestatori de servicii	- atragerea finanţărilor externe - scrierea de proiecte - planificarea resurselor în bugetul local şi raional
Insuficienţă de informare	- specialiştii din domeniul social nu au capacităţi de căutare de fonduri şi scriere de proiecte	- instruirea prestatorilor de servicii în căutare de fonduri şi scriere de proiecte
Sistemul integrat de servicii sociale slab dezvoltat în raion	- nu există un mecanism de lucru între Secţia asistenţă socială şi protecţie a familiei şi alţi prestatori de servicii sociale din raion	- dezvoltarea reţelei de asistenţă socială şi diversificarea serviciilor - crearea şi stabilirea unui sistem de evidenţă computerizată a serviciilor şi beneficiarilor - mediatizarea serviciilor
Fluctuaţia cadrelor	- atitudine formală faţă de obligaţiunile de serviciu - salarii mici pentru prestatorii de servicii sociale - nu sunt posibilităţi de creştere	- asigurarea cu local pentru asistenţi sociali în comunităţile rurale ale raionului - dotarea cu echipament şi tehnică necesară
Calitatea serviciilor sociale nu corespunde standardelor europene	- lipsa echipamentului modern - lipsa transportului specializat - nu există un mecanism de implementare a standardelor europene	- elaborarea unor proiecte pentru obţinerea echipamentului şi transportului specializat
Indiferenţa unor categorii de cetăţeni	- părinţi plecaţi peste hotare - copii lăsaţi în grija buneilor, rudelor - abandon şcolar - tineri în situaţii de risc	- deschiderea centrelor de zi multifuncţionale - dezvoltarea serviciilor de tip familial - cuprinderea copiilor în activităţi extraşcolare - organizarea campaniilor de informare - promovarea modului de viaţă sănătos.

Tabelul 3.3. Analiza şanselor

Şanse

Descrierea şanselor

Opţiuni de folosire a şanselor

Colaborarea cu organizaţiile donatoare internaţionale

- Fundaţia Soros Moldova

- UNICEF

- Comisia Uniunii Europene

- Keystone Moldova

- DIFID

- PNUD

- Etc.

- a fost încheiat un acord de colaborare cu FISM

- raionul a fost selectat în rezultatul concursului

- scrierea şi aplicarea proiectelor

- raportarea la timp şi corect

- respectarea acordurilor de colaborare

- implicarea agenţilor economici în activităţile proiectelor

- colaborare cu ONG le locale

Schimb de experienţă cu raioanele vecine

- vizite de studiu

- schimb de experienţă

- proiecte comune

- acorduri de parteneriat

- promovarea şi preluarea modelelor pozitive

- transparenţa activităţilor

- elaborarea şi prezentarea proiectelor comune

Colaborarea cu ONG republicane

- instruiri

- asistenţă tehnică

- informare

- încheierea acordurilor de colaborare

- includerea în reţeaua de ONG sociale

- organizarea forumurilor

Tabelul 3.4. Analiza pericolelor

Pericole	Descrierea pericolelor	Opţiuni de minimalizare a pericolelor
Imposibilitatea obţinerii resurselor de la bugetul de stat	- nerespectarea acordurilor de colaborare - schimbări în legislaţie - lipsa susţinerii din partea comunităţii	- prezentarea argumentată la Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei şi Ministerului Finanţelor a necesităţii finanţării serviciilor
Instabilitatea politică	- nesusţinerea politicilor sociale iniţiate de către organele decizionale - neimplementare HG cu privire la programul naţional de dezvoltare a sistemului integrat de servicii sociale	- aprobarea strategiei de dezvoltare a sistemului integrat de servicii sociale ca mecanism de implementare a programului naţional
Inflaţia	- neîncadrarea în volumele de cheltuieli iniţiale - pierderea credibilităţii beneficiarilor - creşterea numărului de beneficiari	- integrarea beneficiarilor în activităţi economice - elaborarea proiectelor de modificare a legislaţiei pentru indexarea cheltuielilor în dependenţă de inflaţie - revederea priorităţilor - iniţierea serviciilor cu plată

Această analiză a punctelor tari, slabe aşanselor şi pericolelor va da posibilitate prestatorilor de servicii sociale săcunoască mai bine comunitatea şi posibilităţile acesteia de dezvoltare asistemului integrat de servicii sociale.

4. PLANULSTRATEGIC

Scopulacestui plan strategic a fost identificarea problemelor şi nevoilor actorilorsociali interni şi externi, astfel încât să putem identifica necesitateacreării serviciilor sociale necesare sistemului integrat. . În cadruldiscuţiilor desfăşurate la atelierul de lucru au fost atinse mai multe aspectecritice ale dezvoltării sistemului integrat de servicii sociale. Comitetul de coordonare din raionul Nisporeni,în urma unui exerciţiu de identificare a problemelor a constatat că problemele majore din domeniul social sunturmătoarele:

1. Lipsa unor grupuri de iniţiativă, de voluntari careimplementeze proiecte sociale

2. Lipsa serviciilor de orientare profesională atinerilor în situaţii de risc;

3. Lipsa locurilor demuncă bine plătite;

4. Migraţia cadrelor profesionale bine pregătite;

5. Numărul mare de copii rămaşi în grija unui părinte sau a unei rude;

6. Lipsa serviciilor de consiliere familială;

7. Lipsa serviciilor de reabilitare pentru persoaneleinfectate cu HIV SIDA;

8. Lipsa unor servicii de sprijin familial şi prevenire a abandonuluicopiilor;

9. Lipsa serviciilor de reabilitare a sănătăţii persoanelorcu dizabilităţi;

10. Imposibilitateaacoperirii cu resurse financiare a serviciilor sociale;

11. Lipsa centrelor deplasament temporar sau de plasament de urgenţă pentru unele categorii depopulaţie;

12. Lipsa serviciilor de integraresocială a persoanelor cu dizabilităţi;

13. Lipsa informaţiei cuprivire la necesitatea şi eficienţa serviciilor sociale în localităţile rurale

14. Lipsa unui mecanism depromovare a serviciilor sociale

15. Insuficienţa resurselorfinanciare de creare şi dezvoltare a serviciilor sociale.

După analiza efectuată înbaza unui set de criterii au fostformulate următoarele domenii prioritare de dezvoltare a sistemului integrat deservicii sociale:

- Dezvoltarea serviciilor comunitare specializate

- Dezvoltarea resurselor umane în domeniul social;

- Asigurarea finanţării şi durabilităţii serviciilor;

- Dezvoltarea serviciilor de plasament;

- Informarea şi sensibilizarea populaţiei cu privire lanecesitatea dezvoltării sistemului integrat de servicii sociale

În baza domeniilor prioritare aufost elaborate OBIECTIVELE STRATEGICE ale dezvoltării sistemului integrat deservicii sociale care au fost prioretizate de către participanţii la atelierulde planificare strategică în felul următor:

1. Asigurarea finanţării şidurabilităţii serviciilor sociale

2. Crearea şi extindereaserviciilor comunitare de zi

3. Dezvoltarea resurselorumane în domeniul social

4. Crearea şi dezvoltarea serviciilor de plasament

5. Promovarea serviciilorsociale

5. PLANUL DE ACŢIUNI DE DEZVOLTARE A SISTEMULUI INTEGRATDE SERVICII SOCIALE

PERIOADA 2010-2015

Tabelul 5.1. Obiectivul strategic I.: Asigurareafinanţării durabilităţii serviciilor sociale

	Obiective specifice	Termen de realizare	Responsabil	Parteneri	Rezultatele scontate	Cost total	Surse de finanţare	Indicatori de monitorizare
1.	Atragerea fondurilor în domeniul social	2010 -2015	Serviciului Integrare Europeană şi Investiţii Secţia asistenţă socială şi protecţie a familiei	ONG- urile locale Primăriile locale	Servicii create, calitative	5 mln. lei	Uniunea Europeană, FISM, USAID, Keystone Moldova Fundaţia Soros Moldova , etc. .	5 proiecte implementate în domeniul social
2.	Planificarea şi alocarea surselor din bugetul raional	2010-2015	Direcţia Finanţe Secţia asistenţă socială şi protecţie a familiei , managerii serviciilor sociale	Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei Ministerul finanţelor	Resursele alocate pentru funcţionarea serviciilor (anual)	1,5 mln.	Bugetul de stat ‚ Bugetul local şi raional	Buget aprobat pentru fiecare instituţie de prestare a serviciilor sociale: în anul 2011 resurse planificate pentru 2012
3.		2010-2015

Tabelul 5.1. Obiectivul strategic II.: Creareaşi extinderea serviciilor comunitare de zi

	Obiective specifice	Termen de realizare	Responsabil	Parteneri	Rezultate scontate	Cost total, Lei	Surse de finanţare	Indicatori de monitorizare
1.	Crearea centrelor comunitare multifuncţionale - s. Bolţun - s. Mileşti - c. Şişcani - s. Zberoaia	2010-2015	APL, SASPF	ONG –uri locale Consiliul raional, Guvernul RM	Servicii calitative de zi	5 mln. lei	FISM, UE, Bugetul local Bugetul raional	4 Centre comunitare multifuncţionale create
2.	Crearea centrului de recuperare pentru copii cu dizabilităţi – Nisporeni în baza şcolii auxiliare	2011 -2013	Managerul şcolii auxiliare, SASPC, Direcţia generală educaţie	Ministerul Educaţiei	Servicii de recuperare pentru persoane cu dizabilităţi	800 mii lei	Bugetul raional Comisia Uniunii Europene	1 centru de recuperare creat
3.	Crearea atelierelor de meserii pentru tineri cu dizabilităţi în baza şcolii auxiliare Nisporeni	2012-2013	Direcţia generală educaţie, managerul şcolii auxiliare	SASPC Guvernul RM	Servicii calitative de orientare şi instruire profesională	300 mii lei	Bugetul raional Ministerul Educaţiei, Keystone	4 ateliere de meserii create
4.	Crearea serviciilor de consiliere psihologică şi planificare familială	2012-2013	APL SAS,	Şeful centrului de planificare familială Oficiul centrului medicilor de familie	Servicii psihologice calitative	150 mii lei	APL, UNICEF	1 serviciu raional creat
5.	Crearea a două cantine sociale - s. Bolţun - or. Nisporeni	2010; 2012	APL, SASPF	Consiliul raional, Ministerul Muncii, Protecţiei sociale şi familiei	Asigurarea unei mese pe zi a circa 50 beneficiari din categorii vulnerabile	600 mii lei	Bugetul local Bugetul raional, Sponsori	2 cantine care vor deservi zilnic câte 25 persoane
6.	Crearea serviciilor de îngrijire la domiciliul (Echipă mobilă) pentru persoane cu dizabilităţi	2012-2015	Primarii, SAS	ONG,Voluntari Ministerul Sănătăţii, Keystone	Servicii de îngrijire la domiciliu pentru 25 persoane anual	150 mii lei anual	Bugetul local Keystone Fundaţia Soros Moldova	1 serviciu de îngrijire la domiciliu creat
7.	Acordarea serviciilor sociale primare (ajutor material, umanitar)	2010-2015	SASPS, Asistenţi sociali locali comunitari,	Crucea Roşie, Misiunea fără frontieră, Fondul local de susţinere a populaţiei	Servicii acordate în baza nevoilor identificate	3 mln. lei	Bugetul raional, Donatori	Nr. de beneficiari de ajutor social Nr. de beneficiari de ajutor material
8.	Instituirea serviciului de asistent personal	2013	SASPC	Consiliul Raional	Servicii de suport pentru persoane cu dizabilităţi grave	50 mii lei	Bugetul raional	3 servicii de asistent personal create

Tabelul 5.3. Obiectiv strategic III.: Dezvoltarea resurselor umane îndomeniu social

	Obiective specifice	Termen de realizare	Responsabil	Parteneri	Rezultatele scontate	Cost total	Surse de finanţare	Indicatori de monitorizare
1.	Formarea specialiştilor în domeniul social (lucrătorul social,asistentul social, socio-psihologi, logoped, kinetoterapeut)	2010-2015	APL, SASPC, Managerii serviciilor sociale	ONG locale MMPSF.	Specialişti calificaţi care lucrează în serviciile sociale create	150 mii lei	FISM, UNICEF, USAID, Bugetul raional Bugetul local	20 de specialişti (anual) au beneficiat de instruiri 100 specialişti (5 ani)
2.	Organizarea instruirilor la nivel local	2010-2015	SASPC	APL, ONG, Centrul „Încredere”, Centrul „Renaştere”	Asigurarea cu cadre calificate	30 mii lei	Bugetul local	20 de specialişti (anual), 100 specialişti (5 ani)
3.	Motivarea personalului în serviciile sociale	2010-2015	Managerii, SASPC	APL, ONG locale şi naţionale	îmbunătăţirea calităţii serviciilor şi menţinerea personalului		Bugetul raional Bugetul local	Decoraţii, Menţiuni Premii baneşti
4.	Vizite de studiu şi schimb de experienţă	2010-2015	SASPC, Managerii serviciilor comunitare ,	Centrele comunitare din r. Ungheni, r. Călăraşi	Experienţă personală şi colaborări de durată, participarea la acţiuni comune	20 mii lei	Bugetul raional Bugetul local	Proiecte, acorduri parteneriate

Tabelul 5.4. Obiectiv strategic IV.: Crearea şi dezvoltarea serviciilor de plasament

	Obiective specifice	Termen de realizare	Responsabil	Parteneri	Rezultate scontate	Cost total	Surse de finanţare	Indicatori de monitorizare
1.	Crearea unui centru de plasament în regim de urgenţă în baza şcolii auxiliare or. Nisporeni	2012-2013	Consiliul raional / Direcţia generală educaţie	ONG-uri locale, primăriile raionului SASPC	Prestarea serviciilor calitative	2 mln. 350 mii lei	Buget raional FISM, PNUD, USAID, etc.	1 centru de plasament creat
2.	Crearea apartamentelor sociale pentru mamă şi copil	2012-2013	APL, Serviciul de integrare europeană şi investiţii	CMF, Serviciu	Plasament pentru mame şi copii lor	300 mii lei	UE, APL, Bugetul de stat	2 apartamente sociale amenajate
3.	Crearea locuinţelor protejate pentru persoane cu dizabilităţi	2011-2015	APL, ONG-uri locale	CMF, Keystone, Consiliul Raional	Servicii de plasament pentru tineri cu dizabilităţi reîntorşi din instituţii rezidenţiale	600 mii lei	UE, APL, Keystone Fundaţia Soros Moldova	2 locuinţe protejate create
4.	Crearea serviciilor de Asistenţă Parentală Profesionistă	2010-2015	SASPC	Comisia raională de protecţie a copilului aflat în dificultate,	Servicii de tip familial pentru copii create 20 copii plasaţi în serviciu APP 5 copii plasaţi în familii biologice după plasament	300 mii lei (38 mii lei pentru 1 serviciu)	Bugetul raional Every Child	10 servicii APP create
5.	Crearea unei case de tip familie	2011	Comisia raională de protecţie a copilului aflat în dificultate	APL, ONG	Servicii de plasament familial pentru copii 10 copii reintegraţi in familii biologice după plasament in Casa de tip familie	400 mii lei (100 mii lei anual)	Bugetul raional	1 casa de tip familie creată

Obiectiv strategic V.: Promovarea serviciilor sociale

	Obiective specifice	Termen de realizare	Responsabil	Parteneri	Rezultatele scontate	Cost total	Surse de finanţare	Indicatori de monitorizare
1.	Informarea populaţiei despre serviciile sociale - Pliante - Emisiuni TV - Ziare - Radio - Buletine informative	2010 -2015	SASPC Managerii serviciilor sociale	APL MMPSF	Servicii sociale promovate	100 mii lei	Buget local Donatori	Nr. de emisiuni Nr. de articole în ziare Nr. de buclete Nr. de buletine informative
2.	Actualizarea paginii electronice a Consiliului Raional	2010-2011	SASPC	Consiliul Raional Managerii serviciilor sociale	Crearea unei rubrici despre activitatea SASPC şi serviciile sociale	10 mii lei	Bugetul raional	Pagina electronică actualizată Număr de vizualizări a paginii electronice
3.	Organizarea campaniilor sociale de caritate, de colectare a fondurilor	2010-2015	SASPC Managerii serviciilor sociale	Agenţii economici Consiliul raional Primăriile	Serviciile sociale promovate Fonduri colectate	5 mii lei	Bugetul local	Număr de campanii organizate

6. PLANUL DE ACŢIUNI PENTRU UN AN DE ZILE: 2010-2011

Acţiunea	III	IV	I	II	III
OBIECTIV STRATEGIC I. ASIGURAREA FINANŢĂRII DURABILITĂŢII SERVICIILOR SOCIALE
1.1 Atragerea fondurilor în domeniul social
Acţiunea 1: Colectarea informaţiei despre potenţiali donatori din domeniul social Responsabil: Şeful serviciului Integrare Europeană şi Investiţii	x	x	x	x	x
Acţiunea 2: Crearea unei baze de date despre finanţatori Responsabil: Şeful serviciului Integrare Europeană şi Investiţii	x
Acţiunea 3: Distribuirea bazei de date în toate primăriile raionului şi prestatorilor de servicii Responsabil: Şeful serviciului Integrare Europeană şi Investiţii	x	x
Acţiunea 4: Scrierea proiectelor în domeniul sociale Responsabil: Şeful serviciului Integrare Europeană şi Investiţii	x	x	x	x	x
Acţiunea 5: Colectarea contribuţiei locale Responsabil: Primarii localităţilor	x	x	x	x	x
Acţiunea 6: Implementarea proiectelor Responsabil: Primarii localităţilor		x	x	x	x
*1.2:* Planificarea şi alocarea surselor din bugetul raional
Acţiunea 1: Efectuarea unei analize economice de stabilire a costurilor serviciilor sociale Responsabil: Managerii serviciilor sociale, Direcţia finanţe					x
Acţiunea 2: Prezentarea argumentelor financiare la şedinţa Consiliului Raional pentru planificarea resurselor Responsabil: Managerii serviciilor sociale
Acţiunea 3: Demers către Ministerul Finanţelor pentru alocarea resurselor financiare pentru întreţinerea centrelor Responsabil: Şef Direcţia finanţe					x
Acţiunea 4: Planificarea resurselor pentru funcţionarea serviciilor sociale Responsabil:.Şef Direcţia finanţe
OBIECTIV STRATEGIC II. CREAREA ŞI EXTINDEREA SERVICIILOR COMUNITARE DE ZI
2.1 Crearea centrelor comunitare multifuncţionale (Bolţun, Mileşti, Şişcani)
Acţiunea 1: Selectarea edificiilor destinate centrelor multifuncţionale Responsabil: Primarii localităţilor			x	x
Acţiunea 2: Selectarea proiectanţilor pentru reproiectarea clădirilor Responsabil: Consiliul de coordonare				x
Acţiunea 3: Selectarea antreprenorilor la lucrări de reconstrucţii Responsabil: Consiliul de coordonare				x
Acţiunea 4: Renovarea clădirilor Responsabil: Primarii localităţilor, Consiliul de coordonare				x	x
Acţiunea 5: Selectarea cadrelor Responsabil: primarii, asistenţii sociali comunitari			x
Acţiunea 6: Selectarea beneficiarelor Responsabil: Managerii centrelor			x
2.2 Crearea centrului de recuperare pentru copii cu dizabilităţi – Nisporeni în baza şcolii auxiliare
Acţiunea 1: Întocmirea devizului de reparaţie capitală Responsabil: Direcţia finanţe, Direcţia Educaţie			x
Acţiunea 2: Scrierea unui proiect de reformare a instituţiei rezidenţiale Responsabil: Managerul instituţiei, Serviciul Integrare Europeană şi Investiţii				x
*2.3 Crearea atelierelor de meserii pentru tineri cu dizabilităţi în baza şcolii auxiliare Nisporeni*	*pentru implementare din anul 2012*
*2.4 Crearea serviciilor de consiliere psihologică şi planificare familială*	*pentru implementare din anul 2012*
2.5 Crearea a două cantine sociale (Bolţun – 2010; Nisporeni- 2012)
Acţiunea 1: Selectarea sediului (Bolţun) Responsabil: Primar, SAS			x
Acţiunea 2: Renovarea şi amenajarea sediului Responsabil: SAS, Primarul				x
Acţiunea 3: Planificarea resurselor pentru cantina socială Responsabil: Primarul, asistentul social					x
2.6 Crearea serviciilor de îngrijire la domiciliul (Echipa mobilă)
Acţiunea 1: Evaluarea persoanelor cu dizabilităţi severe Responsabil: Asistenţii sociali comunitari			x
Acţiunea 2: Decizia Consiliul Raional de creare a serviciului			x
Acţiunea 3: Identificarea mijlocului de transport Responsabil: Consiliul raional			x
Acţiunea 4: Selectarea cadrelor pentru îngrijire la domiciliu Responsabil: SASPC				x
Acţiunea 5:Selectarea beneficiarelor Responsabil: Asistenţii sociali comunitari				x
Acţiunea 6: Amenajarea unui birou pentru specialiştii echipei mobile Responsabil. Şeful serviciului echipă mobilă					x
*2.7* Acordarea serviciilor sociale primare (ajutor material, umanitar)
Acţiunea 1: Evaluarea nevoilor beneficiarelor Responsabil: SASPC, asistenţii sociali comunitari	x	x	x	x	x
Acţiunea 2: Selectarea beneficiarilor conform nevoilor individuale Responsabil: Asistenţii sociali comunitari	x	x	x	x	x
Acţiunea 3: Prestarea serviciilor primare Responsabil: Asistenţii sociali comunitari	x	x	x	x	x
*2.8 Instituirea serviciului de asistent personal*	*pentru implementare din anul 2013*

*OBIECTIV STRATEGIC* III. DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE ÎN DOMENIU SOCIAL

3.1 Formarea specialiştilor în domeniul social (lucrătorul social,asistentul social, socio-psihologi, logoped, kinetoterapeut)
Acţiunea 1: Crearea unei baze de date despre toţi specialiştii din domeniul social Responsabil: SASPC	x
Acţiunea 2: Informarea populaţiei prin intermediul mass-media vis a-vis de locurile de muncă în domeniul social Responsabil: APL, SAS	x	x	x	x	x
*3.2* Organizarea instruirilor la nivel local
Acţiunea 1: Identificarea necesităţilor de instruire Responsabil: SASPC		x
Acţiunea 2: Devizul de cheltuieli şi identificarea specialiştilor care vor desfăşura instruirile Responsabil: SASPC		x
Acţiunea 3: Selectarea participanţilor la instruire Responsabil: SASPC		x
*3.3* Motivarea personalului în serviciile sociale
Acţiunea 1: Permiterea cumulării a doua funcţii pentru specialiştii încadraţi în serviciu sociale Acordarea menţiunilor şi premiilor Responsabil: Manager	x	x	x	x	x
Acţiunea 2: Acordarea unor facilităţi tineri specialişti Responsabil: Consiliile locale	x	x	x	x	x
*3.4* Vizite de studiu şi schimb de experienţă
Acţiunea 1: Stabilirea unor relaţii de colaborare cu alţi parteneri din alte raioane Responsabil: SASPC, Managerii serviciilor sociale			x
Acţiunea 2. Organizarea vizitelor de studiu şi preluarea bunelor practici Responsabil: SASPC, Managerii serviciilor sociale			x	x	x
*OBIECTIV STRATEGIC IV.* CREAREA ŞI DEZVOLTAREA SERVICIILOR DE PLASAMENT
*4.1 Crearea centrului de plasament în regim de urgenţă în baza şcolii auxiliare Nisporeni*	*pentru implementare în anul 2012*
*4.2 Crearea apartamentelor sociale pentru mame şi copil*	*pentru implementare în anul 2012*
*4.3* Crearea locuinţelor protejate pentru persoane cu dizabilităţi
Acţiunea 1: Selectarea unei case pentru reproiectare a unei locuinţe protejate Responsabil. Primarii, SASPC	x
Acţiunea 2: Elaborarea proiectului de construcţie sau renovarea a edificiului Responsabil:Consiliul raional		x
Acţiunea 3: Selectarea şi pregătirea beneficiarelor Responsabil: SAS		x	x	x	x
Acţiunea 4: Implementarea şi realizarea proiectului Responsabil: Consiliul raional, primarii		x	x	x	x
*4.4* Crearea serviciilor APP
Acţiunea 1: Selectarea şi instruirea asistenţilor parentali profesionişti Responsabil:SASPF			x	x
Acţiunea 2: Repartizarea copiilor în urma selectării de către Com. copilul aflat în dificultate Responsabil: SASPF			x	x
Acţiunea 3: Monitorizarea permanentă a serviciului Responsabil: SASPF			x	x	x
*4.5* Crearea casei de tip familie
Acţiunea 1: Selectarea unei casei de tip familie Responsabil: SASPF				x
Acţiunea 2: Instruirea prestatorului de servicii Responsabil: SASPC				x	x
*OBIECTIV STRATEGIC V.* PROMOVAREA SERVICIILOR SOCIALE
*5.1* Informarea populaţiei despre serviciile sociale
Acţiunea1: Editarea unui Pliant Responsabil: Şeful secţiei asistenţei sociale		x
Acţiunea 2: Elaborarea unui buletin informativ Responsabil: SASPC, Vicepreşedintele cu problemele sociale		x
Acţiunea 3: Participarea la emisiuni TV, locale Responsabil: Vicepreşedintele cu problemele sociale		x
5.2 Actualizarea paginii electronice a CR
Acţiunea1: Crearea uni grup de lucru Responsabil: Vicepreşedintele cu problemele sociale	x
Acţiunea 2: Plasarea informaţiei despre domeniul social Responsabil: SASPC		x
5.3 Organizarea campaniilor sociale de caritate, de colectare a fondurilor
Acţiunea1: Identificarea nevoilor beneficiarelor Responsabil: Managerii serviciilor sociale		x	x	x	x
Acţiunea 2: Identificarea unor potenţiali donatori Responsabil:
Acţiunea 3: Identificarea strategiei de colectare unor bunuri Responsabil: Managerii serviciilor sociale			x	x	x
Acţiunea 4: Desfăşurarea campaniilor de caritate Responsabil. Managerii serviciilor sociale			x	x	x

ACEST PLAN A FOST ELEBORAT PE O PERIOADĂ DE 5 ANI:2010-2015 CU DESFĂŞURAREA ACŢIUNILOR PENTRU PRIMUL AN DE IMPLEMENTARE:

2010 (III) – 2011 (II).